福州市人民政府外事侨务办公室

2012年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）以及福州市人民政府办公厅《关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2012〕264号）的要求，由福州市人民政府外事侨务办公室编制完成本报告。报告全文由年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项与附表等七个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年报的电子版可在福州市人民政府外事侨务办公室互联网门户网站（http://www.fao.gov.cn/）下载。如对本年报有任何疑问，请与市外侨办秘书处联系（地址：福州市五一北路106号新侨联广场A座4层，电话：87620313，电子邮箱：fzwqbmsc@163.com）。

一、概述

（一）财政性资金公开情况

积极推动政务公开工作，严格执行财务管理规定，切实做好财政性资金公开工作，及时将本办大宗办公设备采购、党费收缴情况、各项费用开支情况（包括差旅费、招待费、公车汽油费和维修费等等）及时在单位公开栏张榜公布。

（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

本报告期内，我办无规划及政府投资项目和行政审批职权。

（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

依托中国福州门户网站、福州市人民政府外事侨务办公室网站和福州市档案馆等政府信息公开渠道，认真做好信息公开工作，及时收集社会各方对国家、省、市人民政府外事侨务政策的反馈信息，为推进决策实施和完善决策提供依据。加强重大政策措施执行情况的信息公开力度，确保国家、省、市人民政府外事侨务工作的部署能贯彻落实到位。

（四）公共服务类信息公开情况

根据职能，积极推动外事侨务为民服务信息的公开，主动公开因公出国（境）工作、涉外管理工作、国外华侨华人工作和侨政工作等方面的信息。

（五）政府信息公开渠道建设情况

加强信息公开载体建设，主要依托中国福州门户网站政府信息公开专栏，及时发布重点涉外、涉侨的政策、规定信息；发挥办机关各处室整体力量，大力推进福州市人民政府外事侨务网站建设，不断丰富信息公开栏目和内容，及时公开福州市外事侨务工作动态信息、涉外安全提醒、人事机构调整、外事侨务政策资讯等信息。与此同时，还充分利用《福州日报》、《福州晚报》等我市主流媒体平台，及时公开有严格时间限定的重大涉侨、涉外政策信息，方便前来办事的单位和群众了解掌握信息。

（六）建立健全政府信息公开长效机制

高度重视政府信息公开工作，年初就把政府信息公开工作摆入办党组议事日程，并先后三次召开专题工作会议，从信息源头抓起，对各业务处每月提供主动公开的信息量作出了严格规定；重视信息公开审核工作，要求办机关政府信息公开领导小组对各业务处提供主动公开信息进行严格审核和把关；着力推进公开环节建设，根据市数字办建议，重新调整和丰富福州市外事侨务办公室网站栏目。2012年，我办还组织本办机关工作人员加强对《条例》的宣传和学习培训，准确把握条例的具体内容，确保信息公开工作实现常规化和制度化。

二、主动公开政府信息情况

（一）本办主动公开政府信息的数量

　　根据我办制定的信息公开指南和目录，对政府信息进行了梳理，2012年共主动公开政府信息9条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2012年我办主动公开政府信息的主要类别是：人事任免6条，政策法规、规章和规范性文件1条，专项资金管理情况文件1条，应主动公开的其他信息1条。

（三）信息公开的形式

为方便公众了解信息，我办在福州市人民政府互联网门户网站（http://www.fuzhou.gov.cn）上政府信息公开专栏中设立子专栏，内设政府信息公开指南和目录、依申请公开、制度规定和意见箱四个栏目，并在本办互联网门户网站设立了栏目的链接（http://www.fao.gov.cn/），为公众及时获取我办的公开信息提供了良好的渠道。我办还专门在办公地点设置公开栏，及时公开最新的政府信息，为社会群众提供信息服务。同时积极向市档案局报送最新的政府公开信息纸质文本及电子文本，方便群众在档案馆进行查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

　　目前，我办受理依申请公开的方式主要有：一是通过互联网直接申请，申请人可登录本办互联网门户网站直接填写并递交电子版《申请表》；二是书面申请，申请人可从市外事办网站下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，填写后向市外侨事办秘书处送交；三是口头申请，依申请获取政府信息的应当以书面形式（包括数据电文形式）为主，采用书面形式确有困难的申请人可以口头提出，由市外侨办秘书处代为填写《申请表》。本报告期内，我办未收到公众依申请公开政府信息的受理诉求件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年度我办信息公开没有收取任何费用的情况。因未受理依申请公开请求，也没有费用减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年度我办未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

福州市外侨办政府信息公开工作从总体来看，运行情况良好，政府信息公开的收集、整理、发布、受理和回复的工作机制已建立，并在工作中不断地完善。由于外事工作作为国家整体外交大局的组成部分，不宜公开的内容较多；侨务工作的大量业务在于协调解决华侨信访案件，经常涉及华侨华人个人隐私等问题。因此，在公开程度上受到了很大的限制，主动公开的文件数量还比较少。

（二）改进措施

　　我办将在今后的工作中在以下几方面进一步加以改进：一是积极借鉴兄弟城市外侨办的先进经验和做法。通互联网，收集和整理上级外事、侨务部门以及广州、上海等一线城市外侨部门的信息公开工作情况，分析差距，比照不足，着力拓展外事侨务信息公开的范围和形式；二是继续加强对办机关各业务处工作人员的培训工作，引导他们从更深的角度来理解政府信息公开工作，促进政府信息公开工作有序推进；三是加强保密审查工作，正确把握保密的界限和原则。

七、其他需要报告的事项

（一）主动公开情况说明

暂无。

（二）依申请公开情况说明

暂无。

　　（三）附表

　　　　　　　　　　　福州市人民政府外事侨务办公室

　　　　　　　　　　　　　 2013年1月24日