根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及市政府办公厅《关于做好2015年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2015〕214号）的要求，由福州市人民政府外事侨务办公室编制完成本报告。报告全文由年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可在福州市人民政府外事侨务办公室互联网门户网站（http://fzwb.fuzhou.gov.cn/）下载。如对本年报有任何疑问，请与市外侨办秘书处联系（地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区6号楼8层，电话：87621190，电子邮箱：wqbyx2013@.163com。

　　一、概述

　　（一）财政性资金公开情况

　　积极推动政务公开工作，严格执行财务管理规定，切实做好财政性资金公开工作。及时将本办大宗办公设备采购情况、“三公经费”使用情况和2015年财政预决算情况及时在我办网站公开。

　　（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

　　本报告期内，我办无规划及政府投资项目和行政审批职权。

　　（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

　　依托中国福州门户网站、福州市人民政府外事侨务办公室网站和福州市档案馆等政府信息公开渠道，认真做好信息公开工作，及时收集社会各方对国家、省、市人民政府外事侨务政策的反馈信息，为推进决策实施和完善决策提供依据。加强重大政策措施执行情况的信息公开力度，确保国家、省、市人民政府外事侨务工作的部署能贯彻落实到位。

　　（四）公共服务类信息公开情况

　　根据职能，积极推动外事侨务为民服务信息的公开，主动公开因公出国（境）工作、涉外管理工作、贫难侨扶助、归侨侨眷证明、华侨华人出入境以及国外华侨华人工作、落实华侨政策等方面的信息。

　　（五）加强组织领导和机构队伍建设

　　根据人事变动情况及时调整政府信息公开领导小组，使政府信息公开工作能够全面、有序地开展。进一步加强信息公开机构建设和人员配备，落实经费投入，理顺工作关系，明确我办秘书处为信息公开机构，指定秘书处1名工作人员具体负责信息公开事务，落实各处室（单位）信息公开联络员及信息发布员制度。

　　（六）政府信息公开渠道建设情况

　　加强信息公开载体建设，主要依托中国福州门户网站政府信息公开专栏，及时发布重点涉外、涉侨的政策、规定信息；发挥办机关各处室整体力量，大力推进福州人民政府外事侨务网站建设，不断丰富信息公开栏目和内容，及时公开福州市外事侨务工作动态信息、涉外安全提醒、人事机构调整、外事侨务政策资讯等信息。2015年，为进一步方便公民、外侨工作者或者其他组织更加便捷的获取外事侨务信息，我办以全国政府网站普查为契机，对“福州市人民政府外事侨务办公室”网站进行改版。新版“福州市人民政府外事侨务办公室”网站，在网站首页显著位置设立政务公开、信息公开专栏，包括机构信息、政策法规及解读、资金信息、规划计划、人事信息、统计信息等各类政务信息。根据外事侨务工作行政业务职能，设立因公出境、国际交流、涉外管理、国外侨务、侨政工作、侨务经科等七大业务版块，宣传职能信息，提供最新的法规文件和即时信息，全面、准确地主动公开各类政府信息。网上办事和办事指南板块进一步细化和完善做到一项一表，每张表都直观的体现了业务名称、法律依据、办理程序、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限、办理机构、办理地址、办理时间、联系电话、投诉电话、表格下载、范本下载等相关信息，使广大群众、外侨工作者可以更好的查阅相关办事信息。

　　（七）建立健全政府信息公开长效机制

　　我办党组高度重视政府信息公开工作，年初就把政府信息公开工作摆入办党组议事日程，并先后两次召开专题工作会议，专题讨论信息公开属性确定、信息公开审核、公开渠道建设、动态信息报送等问题，为推进我办政府信息公开工作打下坚实基础。2015年，我办还组织本办机关工作人员加强对《条例》的宣传和学习培训，准确把握条例的具体内容，确保信息公开工作实现常规化和制度化。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）本办主动公开政府信息的数量

　　根据我办制定的信息公开指南和目录，对政府信息进行了梳理，2015年共主动公开政府信息11条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2015年我办主动公开政府信息的主要类别是：人事任免9条，财政预决算信息1条， 应主动公开的其他信息1条。

　　（三）信息公开的形式

　　为方便公众了解信息，我办在福州市人民政府互联网门户网站（http://www.fuzhou.gov.cn）上政府信息公开专栏中设立子专栏，内设政府信息公开指南和目录、依申请公开、制度规定和意见箱四个栏目，并在本办互联网门户网站设立了市政府门户网站栏目的链接（http://fzwb.fuzhou.gov.cn/），为公众及时获取我办的公开信息提供了良好的渠道。我办还专门在办公地点设置公开栏，及时公开最新的政府信息，为社会群众提供信息服务。同时积极向市档案局报送最新的政府公开信息纸质文本及电子文本，方便群众在档案馆进行查阅。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　2015年，我办未产生涉及面广、社会关注度高、专业性强的外事侨务政策法规。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　目前，我办受理依申请公开的方式主要有：一是通过互联网直接申请，申请人可登录本办互联网门户网站直接填写并递交电子版《申请表》；二是书面申请，申请人可从市外事侨务办网站下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，填写后向市外侨办秘书处送交；三是口头申请，依申请获取政府信息的应当以书面形式（包括数据电文形式）为主，采用书面形式确有困难的申请人可以口头提出，由市外侨办秘书处代为填写《申请表》。本报告期内，共通过市政府互联网门户网站收到依申请公开政府信息的受理件1件，已在规定时限内办理完毕。其中“政府信息属于公开范围”1件。截止本报告期未，我办共受理政府信息依申请公开件数5件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年度我办信息公开没有收取任何费用的情况，也没有费用减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年度我办未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　我办政府信息公开从整体来看，平稳推进，有序开展，信息公开的件数也逐年增长。但是，由于外事、侨务工作中，不宜公开的内容较多，特别落实华侨政策工作上，经常涉及华侨华人个人隐私等问题。因此，在公开程度上受到了很大的限制，主动公开的文件数量还比较少。

　　（二）改进措施

　　我办将在今后的工作中在以下几方面进一步加以改进：一是进一步解放思想，着力拓展外事侨务信息公开的内容和范围；二是继续加强培训工作，重点从政府信息工作的法理依据角度对全办工作人员进行培训，提升机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力；三是加强监督检查力度，对已主动公开信息进行定期保密检查，对未主动公开信息进行经常性梳理，对信息公开属性确定工作提出建议、意见。

　　七、其他需要报告的事项

　　（一）主动公开情况说明

　　暂无。

　　（二）依申请公开情况说明

　　暂无。

　　（三）附表